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广东省政协通过提案推动粤东西北振兴

2014年01月08日 08:55
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为了区域的协调发展 
——广东省政协提案推动粤东西北振兴记事

    中国首个万亿美元区域经济体横空出世。广东省发改委日前披露,2013年广东GDP预计增长8.5%,成为中国首个超6万亿元的省份,也首次突破1万亿美元。而粤东西北振兴为广东万亿美元经济体贡献了腾挪空间和持续后劲。在粤东西北振兴的背后也凝聚着广东省政协的智慧和努力。
  提案:为区域协调发展建言
  区域协调发展,一直是广东发展面临的突出问题。有一组数字可说明广东区域协调发展方面存在的问题:2012年珠三角地区9市的GDP总量占全省的79%,而粤东西北欠发达地区12个市的GDP总量仅占全省的21%。从人均GDP看,汕尾、河源、梅州的人均GDP均低于3000美元。广东发展的不平衡,引起了历届省领导的高度重视,也引起了广东省各民主党派和广大政协委员的密切关注。
  在2013年初召开的广东省政协十一届一次会议上,民盟广东省委、致公党广东省委以及廖迪娜、罗必良委员就“加快全省区域协调发展”相继提交提案,所提建议涉及财政、金融、教育、人才、招商引资、基础设施、区域协作等方面。提案紧密结合广东实际,集中反映了广东社会各界对加快经济欠发达地区振兴发展,促进区域协调发展的迫切要求。
  办理:省委书记牵头督办
  提案受到广东省委、省政府的高度重视。中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华亲自审定将该系列提案作为其牵头督办的重点提案。省委专门成立了由省委常委、常务副省长徐少华和省委常委、秘书长林木声任组长的提案办理工作协调小组,并制定了周密的办理工作方案。鉴于该系列提案由4个独立提案组成,省委办公厅召集有关部门进行协商,将系列提案所提意见建议归纳为8个专题35项建议,确定了8个专题牵头单位和25个会办单位。在办理过程中,各承办单位先后召开10多场办理协商会、协调会,与提案者进行面对面沟通,广泛听取各方意见。主办单位省发改委汇总各专题办理意见并反复修改完善,形成了答复意见稿,对提案的建议逐项进行详细回应。2013年12月23日,胡春华主持召开提案办理协商会,听取提案办理工作情况汇报,强调要高度重视政协提案办理工作,不断提高党委、政府决策的科学化、民主化水平。
  成果:发展提速增效
  记者了解到,该系列提案办理工作取得了显著成果。去年7月25日,广东省委、省政府出台了《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》,充分采纳和反映了提案的主要意见建议;制定了《促进粤东西北地区产业园区扩能增效工作方案》,将在5年中统筹安排资金6720亿元支持粤东西北的发展。
  在广东的粤东西北2013会战中,有7条高速项目建成通车,11个城市新区规划获批,粤西城市阳江当年人均生产总值在广东欠发达地区中率先超过全国平均水平,提前达到发展要求。由于粤东西北地区规模以上工业增加值、固定资产投资等指标均高于全省和珠三角增速,预计全年整体GDP增长10.5%,比全省高2个百分点。
  广东省级财政在2012年安排4.5亿元的基础上,2013年预算安排6亿元,使重点生态功能区县(市)获得的补偿额大幅增长。此外,加大对基层的基本公共服务重点项目支持力度。2013年省财政预算安排教育、社会保障、医疗卫生、文化体育等支出739.71亿元,比上年增长14.65%。在2012年实现新型农村和城镇居民养老保险制度全覆盖的基础上,2013年将基础养老金标准从每人每月55元提高至65元。实施山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴制度,月人均津贴标准不低于500元。调整了珠三角地区与粤东西北地区对口帮扶关系,2013-2015年新一轮扶贫开发“双到”工作,重点帮扶2571个村,20.9万户,90.6万人。一系列政策措施的出台,有力促进了粤东西北各市的发展提速增效。  
    
 

编辑:林仪;熊水龙;张晓颖

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