首页>专题>2016全国两会专题报道>评论 评论
因赡养老人而减税值得试水
日前,全国政协委员董恒宇建议,在现有房地产去库存压力下,提倡购买孝亲房,即在同一小区购买两套组合住房用于赡养老人,或年轻人与老人就近居住就可申请适当减免税。他还建议,在大数据与统计数据的支持下,凡是承担养老义务的主要子女,均提高除一定额度的个人所得税起征点。(3月8日《北京晨报》)
早年前, 中国社科院就曾发布一份报告建议,中国应建立按家庭与个人皆可申报的个税申报体系,赡养父母可申请退税。比如,某人如果给自己的父母亲以赡养金,则可以以此来申报退税。如今,有政协委员提出因为赡养老人购房减税或提高个税起征点,思路如出一辙。也许有人觉得这种建议没有道理或很不公平,好比过马路不该闯红灯,做官不该贪污腐败,赡养老人天经地义,何须通过减免税进行鼓励呢?
诚然,从道德甚至法治层面讲,赡养父母与是否减税本没有任何关系。说白了,哪怕是加重税负,公民赡养老人的义务照样的承担。但从另一个角度讲,二者产生联系后,若利远大于弊,未必就不能探讨。事实是,当前的税收制度在消除贫富差距、维护社会公平方面,还存在很大问题。众所周知,目前个税征收仍存在“逆向调节”现象,工薪阶层成了实际的纳税主体——之前财政部有关专家就曾指出,现在交个税的只有2800万人左右,占整个人口总数的不到2%,个税已经相当边缘化。尤其是“一刀切”的个税征收方式未充分考虑家庭负担因素,有些人收入虽然相对较高,但是家庭负担偏重,导致中低收入群体对个税改革的诉求愈加强烈。
从另外一个角度看,因赡养老人而减税倒是无形中回应了社会对个税改革的诉求。举一个十分常见的例子:张三月收入4000元,父母都有退休金,基本没有赡养老人方面的压力;李四同样月收入4000元,但其父母要全靠李四供养。此背景下,张三和李四被征收同样多得个税,显然没有体现出收入分配的公平性。事实上,世界主要发达国家的经验也都说明,家庭成员之间的再分配,可以更加有效地解决收入差距问题。
从大趋势方面讲,因赡养老人而减税也符合个税改革共识。目前中国个人所得税改革方案的基本思路已经敲定,大致将分四步走,包括合并部分税目、完善税前扣除、适时引入家庭支出申报制度、优化税率结构等。所谓适时引入家庭支出申报制度,是指在保持以个人为纳税单位的基础上,进一步体现公平性,允许夫妻联合申报家庭赡养老人、子女教育、住房按揭贷款利息等相关支出,并在夫妻之间分摊扣除或由一方扣除,夫妻双方分别纳税。其中,因赡养老人而减税只是“家庭支出申报制度”的一个子项。
此外,因赡养老人而减税非但不会弱化公民孝敬父母的道德意识,反而助推公民尽孝的积极性——上面说过,即便不提出因赡养老人而减税,赡养父母仍然是公民的一项基本的道德要求和法定义务,因赡养老人而减税只是给公民赡养父母锦上添花,而不是说你不减税就不用赡养父母了。
说到底,中国要建成“橄榄型”收入分配格局,需在初次分配中加大劳动者报酬的比重,个人所得税方面需要作出改进。因赡养老人而减税有利于通过社会财富的两次分配,达到公平和效率的最佳切合点。如今不少人都提出这一观点,应当得到社会舆论支持和政府重视。(邓子庆)
编辑:刘文俊
关键词:赡养老人减税 两会 董恒宇



贵阳机场冬日为客机除冰 保证飞行安全
保加利亚古城欢庆“中国年”
河北塞罕坝出现日晕景观
尼尼斯托高票连任芬兰总统
第30届非盟首脑会议在埃塞俄比亚开幕
保加利亚举办国际面具节
叙政府代表表示反对由美国等五国提出的和解方案
洪都拉斯首位连任总统宣誓就职
法蒂玛·马合木提
王召明
王霞
辜胜阻
聂震宁
钱学明
孟青录
郭晋云
许进
李健
覺醒法師
吕凤鼎
贺铿
金曼
黄维义
关牧村
陈华
陈景秋
秦百兰
张自立
郭松海
李兰
房兴耀
池慧
柳斌杰
曹义孙
毛新宇
詹国枢
朱永新
张晓梅
焦加良
张连起
龙墨
王名
何水法
李延生
巩汉林
李胜素
施杰
王亚非
艾克拜尔·米吉提
姚爱兴
贾宝兰
谢卫
汤素兰
黄信阳
张其成
潘鲁生
冯丹藜
艾克拜尔·米吉提
袁熙坤
毛新宇
学诚法师
宗立成
梁凤仪
施 杰
张晓梅


