三月的北京，春意盎然。5日上午，十二届全国人大五次会议隆重开幕。

过去一年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民勠力同心、迎难而上，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，实现“十三五”良好开局。

新的一年，坚持稳中求进的工作总基调，万众一心、砥砺前行，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

成就令人鼓舞，目标催人奋进。连日来，出席全国两会的人大代表和政协委员围绕政府工作报告，进行认真审议和热烈讨论。

谈成绩，来之不易

【报告】回顾过去一年，走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境，面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难，面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。在这种情况下，经济能够稳住很不容易，出现诸多向好变化更为难得。这再次表明，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国经济有潜力、有韧性、有优势，中国的发展前景一定会更好。

“李克强总理所作的政府工作报告系统地贯彻了习近平总书记治国理政新思想，是求真务实、一心为民、直面问题、改革创新的好报告。报告强调要用改革的办法，深入推进‘三去一降一补’。降低企业成本，是推动实体经济发展的大战略，也是保持和提升‘中国制造’竞争力的大政策。”张昌平委员还就降低实体经济物流成本建议：加快综合交通运输大部制改革。长期以来，我国铁路、公路还是各自为政，民航、海运相对独立，各种运输方式之间衔接难、配套难，人为地增加了转运装卸的时间和成本。再加上交通运输枢纽和物流园区布局条块分割，交通组织环节冗余，智慧物流发展缺少统筹等等，这一系列的矛盾和问题，主要是体制性、机制性的矛盾和问题。只有彻底整合职能，加快形成“大交通”管理体制和运行机制，企业成本才能真正降下来，形成我国竞争新优势。

辜胜阻代表深感成绩来之不易。“政府工作报告强调稳中求进工作总基调，这一点尤为重要。”他说，要“稳”字当头，要为引领经济发展新常态、深化供给侧结构性改革的“进”创造良好宏观环境。

于迅委员表示，政府工作报告通篇贯穿党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记治国理政的新思想、新战略、新理念，对工作的总结、问题的分析、形势的判断、工作的部署，都立足于适应和引领经济发展新常态这个基本面，“这是一份求真务实、鼓舞人心、催人奋进的报告。”

邱新海代表十分关注乡村教育问题。他注意到报告提出，去年全国重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%，免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费，全年资助各类学校家庭贫困学生8400多万人次。“乡村教育质量关系农村发展前途。这些年，国家持续投入大量资金支持乡村教育，资助贫困家庭学生，这些进步都让人感到欣慰。”

“我们从厚重精彩的政府工作报告中读出稳中求进的工作总基调、改革创新的使命担当、以人民为中心的发展思想和五大发展理念以及勤勉尽责、干事创业的实干劲头。”格桑罗布委员谈起报告激动地说，报告既是一份出色的成绩单，也是一份新的任务书。

左定超委员则表示，今年的政府工作报告是一个“开门写报告，众智绘宏图”的一个好报告，从报告的起草阶段，就广泛征求了意见和建议；是一个务实、创新的好报告，报告认真全面贯彻了中央治国理政的大政方针，把习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略贯穿于政府工作的全过程；是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告，体现了担当和勇气，也展示了智慧和从容。

“我国探索建立了扶贫长效机制，去年减少1000万以上农村贫困人口的年度任务超额完成，这是了不起的成就。”赵皖平代表说。

“报告很接地气、很有底气、很有锐气、很长志气。”施芝鸿委员说，回顾2016年的工作，报告用众多可圈可点的数字，表现出在严峻形势和复杂局面下，中国经济能够稳住就很不容易、出现诸多向好的变化更为难得的欣然和释然，有勇气、有智慧、有能力、有潜力、有韧性、有优势，表达出中国发展前景一定更好的必然，体现了“困难不可低估、信心不可动摇”的坦然。“我为这种敢于担当、全力以赴，不辱历史使命、不负人民重托的精神点赞。”

姜刚杰委员表示，政府工作报告通篇贯穿了以人民为主的理念，民生工作特别是在脱贫攻坚精准扶贫、精准脱贫方面占了大量篇幅，而且都很具体。“政府工作报告除了经济工作以外，同时对社会建设、文化建设也做了全面的安排。我们来自于文化战线，听了以后深受鼓舞。”

“今年的政府工作报告有两个突出特点。”郭长江委员分析认为：一是2016年的政府工作与老百姓所思、所想、所愿同频共振。报告中讲了很多老百姓生活息息相关的问题，比如支持农民工在城镇买房、免除贫困高中生学费、精准脱贫、食品安全和蓝天保卫战等；二是2016年的政府工作与党的中心工作同频共振。报告中看到很多这样的字眼：四个意识、两学一做、纠正四风、中央八项规定、反腐败、全面从严治党等，很自然、很贴切地与加强政府自身建设结合起来，与推进政府建设、治理创新联系在一起。

当李克强总理提到“坚决打好蓝天保卫战，严格环境执法和督查问责”时，会场上响起了经久不息的热烈掌声，这让罗琦委员颇为动容。罗琦认为，在核技术、电子信息技术方面，四川在西部地区甚至在全国都处于领先地位。“我们应该充分发挥自身优势，努力打造国家级核技术、电子信息技术创新中心，让科技创新带动经济转型升级，推进四川绿色发展。”

“怀着激动和期盼的心情聆听政府工作报告，感受到我国政府克服国内外各种困难，砥砺前行，取得了稳中求进的成绩。”曹洪欣委员就健康中国建设进一步建议，紧紧围绕以健康为中心的战略，完善维护国民健康的体制机制、政策措施，提高国民健康意识、知识、能力，着力提高国民健康水平。

“这是一份实事求是的报告，同样也是一份鼓舞人心的报告。由此想到，在去年困难的情况下我们都能取得这样的好成绩，今年，我们的底气不是应该更足吗！”展望未来，胡凌云委员信心满满。