事实上，新世纪后，尤其是十八大以来，大江南北涌现出了一批基层治理创新，其中比较典型的，包括浙江的“后陈经验”、贵州的“塘约道路”等等。这些创新之所以成功，最突出的共同特点，都是重拾党的“以人民为中心”的群众路线。

2015年1月19日，习近平来到云南省鲁甸县小寨镇甘家寨红旗社区过渡安置点，看望地震灾区群众 新华社记者 鞠鹏 摄

潘维告诉《瞭望》新闻周刊记者，“建国初，共产党只有几百万人，现在中国共产党变成了世界上最大的执政党。7月1日，中央组织部最新党内统计数据显示，截至2016年底，中国共产党党员总数为8944.7万名，数量超过任何一个欧洲国家的人口，几乎每10个成年人中就有一个共产党员。

潘维说，党密切联系群众，首先就是动员8900万普通党员和无职党员，真正履行赋予他们密切联系群众的责任和任务，重建每一个共产党员的使命感、荣誉感和自豪感。

一个都不能少

十八大以来国家治理的大方略，系统清晰地铺展出“以人民为中心”的发展道路。这其中，如果说“反腐倡廉”是政治建设的“铜墙铁壁”工程，那么“脱贫攻坚”就是彰显中国特色社会主义制度特征的“铜墙铁壁”工程。

4月20日，习近平在广西南南铝加工有限公司了解企业生产情况 谢环驰摄/本刊

这是中国共产党坚持“以人民为中心”，对13亿多国人共同实现全中国全面小康作出的庄严承诺。

贫穷不是社会主义。两极分化同样不是社会主义。“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了；如果产生了什么新的资产阶级，那我们就真的走了邪路了。”1985年3月，邓小平同志在一篇讲话中提出的这个观点，十分鲜明。

事关社会主义本质的大事，不会发生任何动摇。绝不会让贫困地区、困难群众长期滞留在另一极。“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央，抱定坚决打赢脱贫攻坚战的决心和信心，扎实推进精准扶贫，取得了精准脱贫的卓著成效。

最新统计数据显示，四年来，全国农村贫困人口由2012年的9899万人减少至2016年的4335万人，累计减少5564万人，平均每年减少1391万人；全国农村贫困发生率由2012年的10.2%下降至2016年的4.5%。

2016年7月，习近平总书记在宁夏考察时说：“全国还有5000万贫困人口，到2020年一定要实现全部脱贫目标。这是我当前最关心的事情。”

为如期在2020年实现全面脱贫的执政承诺，中央决策层要求，每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。2015年11月，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出，在村级层面而言，要注重选派一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部和高校毕业生到贫困村工作，根据贫困村的实际需求精准选配第一书记，精准选派驻村工作队。

2011年8月，曾支持肃宁“四个覆盖”基层治理模式的陈全国，从河北省省长岗位调任社情民情一度非常复杂的西藏自治区担任党委书记，当年10月，自治区决定，区、地、县、乡四级联动，每年选派2万多名优秀干部组成工作队，进驻全区5464个行政村（居委会）。

2014年1月26日，习近平来到内蒙古阿尔山，冒着零下 30多摄氏度的严寒，迎 风踏雪慰问在边防线上巡逻执勤的官兵 李刚摄/本刊

日前，《瞭望》新闻周刊记者来到西藏自治区调研，期间了解到，正是依靠这种党员、干部长期驻村与群众同吃同住同学习同劳动，面对面拉家常、听意见，手把手算细账、谋致富，心贴心办实事、解难事，西藏近年来经济社会诸领域发展突飞猛进。正如西藏自治区党委常务副书记、自治区政协党组书记丁业现在接受本刊记者采访中所言，“西藏正处于历史上发展稳定的最好时期之一。”