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广州市政协常委曹志伟:

履职新起点,践行新使命

2022年01月06日 14:25  |  作者:曹志伟  |  来源:人民政协网
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2021年是我作为一名政协委员履职的第12个年头。今年我的履职工作主要围绕疫情防控、优化营商环境、推进行政审批制度改革、城市建设、改善民生等持续研究的专题,持续深入联系界别群众积极建言咨政,各项工作都取得了一些成果。

2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,在我国乃至人类发展史上都具有重要意义。我按照习近平总书记对政协委员提出的“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,围绕全国政协主席汪洋提出的“提高协商议政本领和调查研究能力,加强委员联系界别群众作用”的要求,广州市政协主席李贻伟提出的“提高协商能力和水平,在收集和占有资料的基础上,努力推动理论创新,争取提出新的思想和新的观点”的要求,继续将个人70%以上的工作时间投入到委员履职工作中,加强学习不断提升建言咨政能力和水平。2021年全年参加各类政协工作和公务活动(不含媒体采访报道)共113项/次,其中,参加包括“有事好商量”专题协商在内协商活动(含调研、视察、考察、座谈会等)17项/次;参与立法协商13项/次;向国家、省、市主要领导人书面汇报建言11份,得到回复或书面批示和督办,年度内接受中央、省、市媒体采访报道153篇/次。2021年我委员履职得分582分,自2012年广州市试行《政协广州市委员会委员履职量化综合评价办法》以来,连续十年履职考评第一。过去一年,我的履职也取得一定成果:

一、 不断加强政治理论学习,提升政治理论素养

政协委员提高履职能力,离不开加强政治理论素养。今年以来,我深入学习《中国共产党统一战线工作条例》、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》、“纪念辛亥革命,共襄民族复兴伟业”主题宣讲会、党的十九届六中全会精神等众多重要文件和会议精神,撰写多篇学习心得。

二、 积极履职建言,协商议政取得良好效果

2021年我围绕优化网络营商环境、房屋面积测量计算规定、绿色社区建设、“三孩”政策后配套措施、疫情防控期间惠企政策等方面撰写提案建议,获得国家、省、市各级领导批示或采纳,协商议政取得良好效果。

积极优化网络营商环境,引导网络经济为实体经济发展服务

网络经济是基于实体经济的支撑而逐渐发展起来的一种新模式,已成为社会主义市场经济的重要组成部分。在2021年广州市政协十三届五次会议我提出《关于优化网络营商环境,高质量推动国内经济大循环的建议》的提案,针对目前网络经济上恶意侵权、寡头垄断、金融欺诈、网络暴力、危害个人信息安全等诸多问题,提出针对性对策建议。该提案获国务院主要领导批示,并转有关部门办理,政府陆续出台一系列管理政策(如:2021年2月7日国务院反垄断委员会发布《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》),进一步推动网络平台经济规范健康发展。

改革房屋面积测量计算规定,提升居住舒适度

房屋公摊面积过大,摊分面积计算规定不合理,房屋实用率低,舒适度不足等问题损害了购房者的利益。因此我在广州市政协十三届五次会议期间还提交《关于改革房屋面积测量计算规定,提高居住舒适度,降低住房经济负担的建议》提案,建议探索制定改革计容面积的新规定:优化调整对半开敞空间和复式住宅中空率计算的限制;取消各类社区公建配套占用计容面积指标的规定等。从根本上调整优化计容面积和公摊面积计算规定,减少影响居住空间舒适度的限制性因素,逐步实现从“住有所居”到“住有宜居”的转变。该提案建议获广州市规划和自然资源局采纳,将飘窗台宽度调整至600mm等。此外,该提案还获得住建部有关领导回复意见,表示将在相关规范修订和新政策出台时参考,“住有宜居”的建议逐渐被各级政府和住建部认可。

推动绿色生态社区建设,实现社区居民共建共治共享

在广州市政协“有事好商量”协商平台的第二期“推进绿色生态社区建设,打造创文惠民新亮点”协商活动中,我分别就老城区和城乡接合部的社区建设提出意见建议,如老城区普遍缺地,可以进行老街区改造,针对老城区里的低效用地,鼓励其业权人按照政府的统一规划,补缴地价自主改造、转型升级等等;城乡接合部的绿色社区改造可以结合片区规划重新设计,通过建设各种配套社区设施,补齐原来的短板等。5月份我在广州电视台《作风建设在路上》栏目再次向市住建部门提出建议,通过政协调研和节目录制,发挥政协委员的智慧,发出委员建言好声音,切实为民生谋实事。

完善“三孩”政策后配套措施,解决育龄人群生育后顾之忧

2021年5月31日,中共中央政治局召开会议,实施一对夫妻可以生育三个子女政策。然而,面临教育、住房、医疗等一系列压力,育龄人群尤其是中低等收入的育龄人群“不敢生”“不愿生”“生不起”。今年,我撰写《关于精准化制定三孩配套支持政策的建议》,期望解决育龄人群生育后顾之忧。建议将不孕不育治疗、辅助生殖医学检查、治疗等相关费用按比例纳入医保范畴,简化生育期间需要办理的证件和生育保险手续,保障女性合法就业权益、打击女性就业歧视现象,出台更多奖励生育政策等。该提案是继2013年计生证改革提案、2017年和2018年全面二孩政策提案后又一关于生育问题的提案,将有助于推动完善三孩生育配套政策,释放人口红利。该提案被广州市政协推荐安排到2022年两会界别座谈会上向广州市委市政府主要领导汇报。

为企业减税降负,推动出台疫情防控期间惠企政策

2021年春节以来,围绕春节期间出行、返程和境外人员隔离、疫情防控期间惠企政策等向广州市政协提交《关于做好春节期间出行、返程人员新冠肺炎疫情防控工作的建议》《关于做好境外人员隔离和新冠疫情防控的再建议》《关于疫情期间出台或延长企业减免税政策的相关建议》,相关建议获省税务局、广州市相关部门采纳。

积极投身抗击新冠疫情防控行动

2021年6月以来,广州疫情形势严峻,我自觉发挥带头作用,用情用心投入到抗击疫情工作中,向企业和企业项目所在街道免费提供核酸检测场地,派出员工作为志愿者在现场设置服务岗,为医护人员、街道工作人员和志愿者提供矿泉水、八宝粥、方便面等便利食品,提供铁马、安保人员协助居民群众排队维持秩序,下雨天为前来做核酸检测的群众提供雨衣等。作为广州市政协常委、广东省新的社会阶层人士联合会副会长、广州市工商联常委、香港科技大学EMBA校友会主席、广州大学校友会名誉会长,我还广泛发动身边政协委员、企业家、校友投入抗击疫情斗争,众多政协委员和企业家纷纷响应,尽自己力所能及支援抗疫一线。

三、 曹志伟委员工作室荣获“杰出委员工作室”荣誉称号

2012年我开始成立个人委员工作室,工作室由我个人出资运作,工作室内除我本人外,还有密切参与课题调研、并肩履职的全国、各省、市、县区政协委员、人大代表20多名。同时我所在企业集团和合作单位及行业协会、研究机构的专业人士担任课题顾问参与课题研究。目前曹志伟委员工作室储备的课题达三十多个,部分课题已经持续跟踪了十年之久。这种政协委员个人工作室的履职模式获得了全国政协、广东省政协、广州市委、广州市政协领导认可。在2021年7月20日,首届人民政协“委员工作室(站)”案例征集活动,由广州市政协和广东省政协联合推荐的曹志伟委员工作室,荣获“杰出委员工作室”荣誉称号。全国政协文化文史和学习委员会副主任、原民革中央副主席修福金、市委常委统战部部长王世彤、广东省社会主义学院、东莞市政协等众多领导带队莅临曹志伟委员工作室调研与交流,大大增强了曹志伟委员工作室的影响力。

四、 拓展履职新领域,促进新阶联统战工作

2021年5至6月期间,广州疫情反弹,我整合资源出资组织艺术家将抗疫宣传歌曲《我们同在》进行改编,联合新的社会阶层人士共同为抗击疫情贡献绵薄力量,该歌曲获评“广东省优秀‘抗疫’公益歌曲”。9月10日,在广东省委统战部和新阶层处的领导下,网络新媒体分会作为协办单位在“曹委员工作室”数字展厅举办了“全省新的社会阶层人士参政议政经验交流座谈会”,会议通过线上加线下方式举行,省委统战部副部长李阳春莅临会议现场并讲话,我在该会上作了“撰写高质量提案 有效资政建言 发出新阶层代表人士的好声音”的主题分享,向全省21地市新阶层人士分享了我十一年参政议政的经验和心得。10月13日,我赴汕头出席 “广东省新的社会阶层人士联合会会长能力提升培训班”,并为参训人员作了《优化网络营商环境,以“网络经济”助推“新经济”高质量发展》主题讲座,引导网络新媒体人士规范网络经营,用网络手段助推实体经济发展。12月25日,代表广东省新阶联以政协委员的身份在广东财经大学的第四届工商管理专业学位研究生教育指导委员会第一次会议暨广东财经大学第四期粤商领袖大讲堂活动上做了题为“优化网络营销环境、促进新经济健康发展”的主题演讲。12月26日,去深圳举办的“全球校友经济深圳峰会暨《国家发展研究》理事会年”会上再次做了主题为“优化网络营销环境、促进新经济健康发展”的分享。

五、 传递杰青力量,牵头筹备成立新一届杰青协会

作为“十大杰出青年”和多所高校客座教授、创业导师,今年以来我与团市委共同筹备新一届杰青协会换届工作,并拟任新一届杰青协会会长。此外,虽然今年疫情仍在蔓延,我依然持续开展“奋斗的青春最美丽”系列讲座,在集团展厅以线上线下相结合的方式为在校青年学子做了主题为《规划人生成就未来》的演讲,为青年学子规划人生、实现从校园到职场的角色转变提供经验指引。(作者系广州市政协常委 曹志伟

编辑:位林惠

关键词:广州市 履职 疫情 政策


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